Ustawa z dnia 5 lipca 1990 r. Prawo o zgromadzeniach (Dz. U. Nr 51, poz. 297 z póź. zm.), definiuje, że każdy może korzystać z wolności pokojowego zgromadzania się a zgromadzeniem jest zgrupowanie co najmniej 15 osób, zwołane w celu wspólnych obrad lub w celu wspólnego wyrażania stanowiska. Zgodnie z ustawą zgromadzenie nie może powodować zagrożenia bezpieczeństwa państwa lub porządku publicznego oraz życia lub zdrowia albo praw i wolności innych osób. Dlatego m.in. w zgromadzeniach nie mogą uczestniczyć osoby posiadające przy sobie broń, materiały wybuchowe lub inne niebezpieczne narzędzia.